Quelles expériences ou observations ont été à l’origine du développement de l’organisation?
Bernadette Häfliger Berger: Après avoir diminué à partir de 2005, les rentes octroyées augmentent à nouveau depuis 2020, bien que l’assurance-invalidité dans les 5e et 6e révisions de la LAI accorde depuis 2008 une grande importance à la réadaptation. Cette approche a été encore renforcée en 2022, en mettant l’accent sur le marché primaire de l’emploi. Pourtant, de plus en plus de personnes sont aujourd’hui en incapacité d’exercer une activité lucrative en raison de maladies psychiques. Les jeunes adultes sont plus souvent touchés que la moyenne par cette évolution. Avec la transformation numérique, non seulement la société, mais aussi et surtout le marché de l’emploi changent fondamentalement en ce moment. Cela a une influence fondamentale sur les profils professionnels et sur les profils d’exigences. Les attentes de nos clientes et de nos clients ainsi que de nos partenaires ont également beaucoup évolué. L’autorité classique, qui ordonne unilatéralement et qui «peut prendre un peu plus de temps», n’est plus acceptée. En outre, il est attendu que les processus et les prestations de service soient numérisés. Le fait que l’assurance-invalidité ne remplisse pas encore entièrement toutes ces exigences peut contribuer à l’image extérieure parfois négative.
Quels sont les objectifs et les préoccupations de l’Office AI Canton de Berne avec la nouvelle stratégie et la réorganisation?
Nous voulons orienter nos prestations de service et processus en fonction des besoins de nos clientes et de nos clients, c’est-à-dire des personnes assurées, ainsi que des entreprises et des entreprises formatrices. Nous avons l’ambition de donner aux personnes présentant des limitations liées à leur état de santé une chance de mener une vie autonome. Dans notre société, cette autonomie s’acquiert principalement par la possibilité d’exercer un emploi ou de suivre une formation. C’est pourquoi notre objectif premier reste l’intégration sur le marché primaire de l’emploi. Dans ce contexte, nous visons une procédure rapide, des décisions compréhensibles formulées de manière claire, et l’élimination des obstacles.
Un développement organisationnel de cette ampleur génère de nombreux moments d’apprentissage. Comment avez-vous réussi à maintenir une activité quotidienne exigeante?
Dès le départ, il était clair que des cycles d’apprentissage seraient encore nécessaires après le 1er avril 2025. Les excellentes connaissances spécialisées des collaboratrices et collaborateurs ainsi que leur expérience dans les affaires courantes doivent être sciemment utilisées afin de procéder à d’autres optimisations des nouveaux processus. De plus, nous avons également bénéficié du soutien ponctuel de partenaires de projet externes. La réorganisation partielle du team a permis aux collaboratrices et collaborateurs de profiter des différentes approches de leurs collègues. Le développement de nouvelles offres est réalisé à l’aide de projets dans le cadre desquels une réflexion et une collaboration interdivisionnelles sont menées. Grâce aux nombreux collaborateurs et collaboratrices très engagés qui se sont soutenus mutuellement pendant cette période et qui ont parfois été prêts à faire un effort supplémentaire, les activités quotidiennes exigeantes ont pu être non seulement maintenues, mais aussi développées.
Quels changements culturels ont été initiés et quels défis vous ont particulièrement préoccupés?
Nous avons beaucoup de collaboratrices et collaborateurs de longue date. Pour une partie d’entre eux, le changement de culture vers davantage de responsabilité individuelle et d’orientation client représente et a représenté un défi. De même, certaines collaboratrices et certains collaborateurs et cadres commencent à se familiariser avec la nouvelle conception de la conduite. Ces efforts doivent être soutenus, raison pour laquelle nous avons beaucoup investi l’année dernière dans des mesures de gestion du changement. Parallèlement, de nombreux nouveaux collaborateurs et collaboratrices nous ont rejoints au cours des derniers mois. Ils ont choisi l’Office AI Canton de Berne comme employeur justement en raison de sa nouvelle stratégie et de ses nouvelles valeurs, et ils attendent désormais que celles-ci soient mises en pratique. Cela peut entraîner des frictions et des conflits.
Où des changements positifs se manifestent-ils déjà pour les clientes et clients ainsi que pour les partenaires?
Les clientes et clients et leurs représentants apprécient particulièrement d’avoir un interlocuteur clairement défini qui coordonne toutes les questions relatives à leur procédure AI. Les partenaires nous font savoir qu’il est clair qu’avec le changement de stratégie, une collaboration d’égal à égal est recherchée. Ils apprécient également d’être impliqués dès le départ dans nos projets stratégiques dans le cadre de comités de rétroaction. Le fait que les prestations de service puissent être davantage axées sur les besoins spécifiques d’une entreprise peut inciter ces dernières à proposer un poste de travail adapté aux personnes présentant des limitations liées à leur état de santé.
Que peut-on attendre de nouveau de l’Office AI Canton de Berne en 2026?
En 2026, l’objectif est certainement de pérenniser les changements déjà initiés et de les optimiser définitivement. Nous souhaitons ensuite transférer le plus grand nombre possible de projets en cours dans les affaires courantes: ainsi, nous lancerons bientôt «Moviia», une offre de conseil spécifique pour les jeunes et les jeunes adultes, ainsi qu’une offre visant à améliorer les possibilités d’intégration dans les PME. Parallèlement, un projet pilote est actuellement en cours avec Migros Aar afin d’optimiser nos prestations pour les grands employeurs. L’offre générale de conseil de l’Office AI Canton de Berne a déjà été lancée: elle permet de s’informer facilement sur les offres de l’assurance-invalidité via différents canaux. Nous voulons ainsi réduire les obstacles et encourager à saisir l’AI suffisamment tôt. Par ailleurs, nous travaillons à la poursuite de la numérisation de nos processus afin de pouvoir mettre en service une plateforme clients à partir de 2028.